改善水體，俄啟動(dòng)三大項目

俄羅斯擁有僅次于巴西的世界第二大淡水資源。根據俄聯(lián)邦水資源署的資料，俄羅斯有500萬(wàn)個(gè)河湖水體。水被人類(lèi)舒適生活所需，同時(shí)在農業(yè)、發(fā)電、航運和工業(yè)中不可或缺。俄“生態(tài)”國家項目的目標之一是到2024年改善7.6萬(wàn)水體附近居民的生活，并為此啟動(dòng)3個(gè)聯(lián)邦項目，即“改善伏爾加河”“保護貝加爾湖”和“保護獨特水體”。得益于這些項目，數百公里灌溉水渠和運河被恢復，數千公頃水面獲得清理。目前，俄30%以上的污水被排放到伏爾加河、卡馬河和奧卡河流域，10%—30%被排放到波羅的海、額爾齊斯河、烏拉爾河、頓河和庫班河流域。

3個(gè)聯(lián)邦水體改善項目將整合到統一項目中并進(jìn)一步擴展。2025年起統一項目還將包括另外8條大河和大量小河，將覆蓋居住在這些河流流域的全國85%的居民。

俄羅斯副總理阿布拉姆琴科表示，伏爾加河及其主要支流沿岸生活著(zhù)約6000萬(wàn)人，占全國人口1/3以上。“伏爾加河流域集中了俄羅斯45%的工業(yè)企業(yè)和50%的農業(yè)企業(yè)。在國家項目框架內伏爾加河沿岸15個(gè)地區的93個(gè)污水處理廠(chǎng)投入使用。該項目使未處理污水排放量減少30%。”盡管如此，俄自然資源利用監督局去年還是在伏爾加河水中發(fā)現14種污染物質(zhì)，包括石油產(chǎn)品、鋅、鐵、銅、苯酚等。

俄羅斯自然資源部公共委員會(huì )主席扎孔德林認為，建設污水處理廠(chǎng)對改善伏爾加河水質(zhì)沒(méi)有太大幫助，因為其支流眾多。他告訴《俄羅斯報》記者：“目前有16個(gè)地區參與‘改善伏爾加河’項目，但伏爾加河所有支流覆蓋24個(gè)地區。 這是個(gè)更廣泛的任務(wù)。為確保項目實(shí)施的完整性，也許有必要更系統地研究水體。”他表示，聯(lián)邦項目正進(jìn)行大量科學(xué)研究和專(zhuān)家分析工作，并已提交有關(guān)卡馬河、烏拉爾河、阿穆?tīng)柡雍皖D河的資料。

俄總統國家行政學(xué)院實(shí)用經(jīng)濟研究所地區政策中心主任克利馬諾夫（Vladimir Klimanov）對聯(lián)邦項目表示支持。“這個(gè)聯(lián)邦項目的任務(wù)是建立一個(gè)統一系統，這將有助于改善水體環(huán)境狀況。采取系統化方法可避免各機關(guān)單獨行動(dòng)，有助于解決項目的具體問(wèn)題。”

目前正實(shí)施的“保護貝加爾湖”聯(lián)邦項目擬改建和新建污水處理廠(chǎng)，清除垃圾場(chǎng)，放流貝加爾白鮭和鱘魚(yú)魚(yú)苗。后兩項措施的實(shí)施基本順利，去年往湖中放流2.469億尾魚(yú)苗，到2024年計劃共放流7.53億尾鱘魚(yú)和白鮭魚(yú)苗。去年還清除了8個(gè)垃圾場(chǎng)。扎孔德林說(shuō)，污水處理廠(chǎng)改建和新建工作是該聯(lián)邦項目最重要的部分，但對一些地方來(lái)說(shuō)較復雜，比如烏蘭烏德。

扎孔德林說(shuō)：“烏蘭烏德沒(méi)有按聯(lián)邦項目最初制定的標準建設污水處理廠(chǎng)。建設資金需要130億盧布，布里亞特共和國沒(méi)這么多錢(qián)。”另一條問(wèn)題河流頓河也將被納入聯(lián)邦統一水項目。頓河水量正在變少，這與水利設施建設有關(guān)。“要改變這種狀況必須在俄羅斯不同地區采取措施。僅靠一個(gè)地區很難做到。”

監督聯(lián)邦水項目的實(shí)施結果也很重要。阿布拉姆琴科不久前要求俄工貿部6月1日前研究生產(chǎn)或供應傳感器問(wèn)題，以控制對河流的污染物排放。此外，她還要求俄聯(lián)邦水資源署、聯(lián)邦自然資源利用監督局、聯(lián)邦消費者權益監督局和聯(lián)邦水文氣象局6月1日前對完善水體生態(tài)狀況監測系統及控制其在不利影響下的變化進(jìn)行研究，并向政府提出建議。扎孔德林說(shuō)，俄聯(lián)邦統一水項目將耗資巨大，因為恢復水體是個(gè)昂貴的長(cháng)期過(guò)程，存在工作拖延風(fēng)險。但他認為，最重要的是確定目標，然后實(shí)現。